Бюджет района: предсказуемость и устойчивость.

Накануне нового года депутаты Собрания депутатов Матвеево-Курганского района приняли бюджет района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. С вопросами о том, как мы будем жить и развиваться дальше, мы обратились к заведующему финансовым отделом Администрации Матвеево-Курганского района А.А.Петрову.

— Александр Анатольевич, какие принципы заложены в основу при разработке проекта бюджета района?

- Первоочередными задачами на 2020 – 2022 годы будут являться предсказуемость и устойчивость бюджетной системы, качественное и эффективное управление, стабильность налоговых и неналоговых поступлений, инвестирование в человеческий капитал.

Приоритетным направлением бюджетных расходов является реализация Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Продолжится реализация майских указов Президента РФ 2012 года в целях поддержания уровня достигнутых показателей по повышению оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы.

Основными приоритетами бюджетной политики являются обеспечение наполняемости бюджета района собственными доходами, проведение взвешенной долговой политики, эффективное управление расходами.

Эффективное управление расходами будет обеспечиваться посредством реализации муниципальных программ Матвеево-Курганского района, в которых учтены все приоритеты развития социальной сферы, коммунальной и транспортной инфраструктуры, обеспечение жильем отдельных категорий граждан и другие направления.

Особое внимание в расходной части бюджета будет уделено выполнению социальных обязательств перед гражданами, обеспечению услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта, улучшению инфраструктуры и качества жизни граждан.

- Каковы основные параметры бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов?

- Доходы бюджета района на 2020 год прогнозируются в объеме 1588894,8 тыс. рублей и на плановый период 2021 и 2022 годов 1509620,2 тыс. рублей и 1487703,2 тыс. рублей соответственно.

При планировании бюджета района учтены основные подходы формирования расходной части с учетом оптимизации бюджетных расходов и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

Собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета района на 2020 год прогнозируются в объеме 263 704,3 тыс. рублей и на плановый период 2021 и 2022 годов 270671,6 тыс. рублей и 279394,1 тыс. рублей соответственно. По сравнению с первоначальным бюджетом 2019 года рост в 2020 году составит 27233,1 тыс. рублей или 11,5 процентов.

В целом их удельный вес в представленном решении составляет в 2020 году – 16,6 процентов, в 2021 году – 17,9 процентов и в 2022 году – 18,8 процентов.

В бюджет Матвеево-Курганского района поступают федеральные налоги (акцизы, налог на доходы физических лиц и государственная пошлина) и налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами (единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог и налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения).

В общем объеме собственных доходов наибольший удельный вес занимают: налог на доходы физических лиц – 59,0 процентов (155 702,7 тыс. рублей); налоги на совокупный доход - 11,1 процентов (29 359,7 тыс. рублей); акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, - 9,6 процентов (25415,5 тыс. рублей); доходы от использования имущества – 8,9 процентов (23 494,6 тыс. руб.).

Собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета района сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Матвеево-Курганского района на 2020-2022 годы, утвержденного распоряжением Администрации Матвеево-Курганского района от 10.10.2019 года № 346, основными направлениями бюджетной и налоговой политики Матвеево-Курганского района на 2020-2022 годы, утвержденных постановлением Администрации Матвеево-Курганского района от 29.10.2019 № 1688, с учетом действующего бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Ростовской области на основе прогнозных данных, представленных главными администраторами доходов бюджета района, рассчитанных в соответствии с Методиками прогнозирования поступлений.

- Александр Анатольевич, расскажите о расходах бюджета района в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов.

- Структура расходов на 2020-2022 годы практически остается неизменной и характеризуется высокой долей «социальных» расходов.

В свете новых задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», главным и постоянным приоритетом бюджетной политики в сфере расходов являются инвестиции в человеческий капитал – это благоприятное самочувствие жителей Матвеево-Курганского района, повышение уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, условий и возможностей для самореализации, а также предоставление качественных и конкурентных муниципальных услуг.

Исходными данными для расчета расходов на 2020 и 2021 годы приняты бюджетные ассигнования, утвержденные решением Собрания депутатов района от 26.12.2018 № 233 «О бюджете Матвеево-Курганского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», для расходов на 2022 год – бюджетные ассигнования 2020 года, установленные этим решением.

В соответствии с решением Собрания депутатов района от 30.08.2007 № 143 «О бюджетном процессе в Матвеево - Курганском районе» проект бюджета района составлен на основе муниципальных программ Матвеево-Курганского района.

Эффективное управление расходами будет обеспечиваться посредством реализации муниципальных программ Матвеево-Курганского района, в которых учтены все приоритеты развития социальной сферы, коммунальной и транспортной инфраструктуры, обеспечение жильем отдельных категорий граждан и другие направления.

В предстоящем периоде продолжится работа по повышению качества и эффективности реализации муниципальных программ Матвеево-Курганского района.

Бюджет района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов сформирован на основе 23 муниципальных программ до 2030 года.

Приоритетное место в бюджете по-прежнему занимают «социальные» муниципальные программы. Также муниципальные программы направлены на развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры.

На реализацию 9-ти муниципальных программ социальной направленности в бюджете района в 2020 году предусмотрено 1 358 526,4 тыс. рублей, в 2021 году – 1 227 095,2 тыс. рублей и в 2022 году – 1 244 741,9 тыс. рублей, что составляет 86,3, 82,3 и 85,2 процентов соответственно от всех ассигнований на реализацию муниципальных программ Матвеево-Курганского района.

В основном это муниципальные программы, направленные на развитие образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальную поддержку и социальное обслуживание населения области, поддержку молодежи, обеспечение жильем льготных категорий граждан и их семей.

Всего на реализацию 22 муниципальных программ Матвеево-Курганского района в 2020 году предусмотрено 1 590 257,3 тыс. рублей, в 2021 году – 1 514 146,4 тыс. рублей и в 2022 году – 1 492 805,2 тыс. рублей. В программах на три предстоящих года сосредоточено 98,9, 98,5 и 97,9 процентов соответственно от всех расходов бюджета района.

Все статьи