.jpg)
.png){kind=icon}
.png){kind=small}
Очередь за побоями
Домашнее насилие в России, наконец-то, стало обсуждаемой проблемой, но его реальные масштабы представить трудно, поскольку нет точной официальной статистики. Сколько женщин гибнет от рук мужей? Какое число жертв решает обратиться в полицию? Часто ли детей бьют дома? На эти и многие другие вопросы ответить непросто, особенно когда не хватает данных. Но, к сожалению, на сегодняшний день можно сказать одно: жертвы домашнего насилия в нашей стране не защищены. Об этом и пойдёт разговор в этой публикации.
«Административка»
во благо
В 2017 году Госдума приняла закон о декриминализации побоев в отношении членов семьи и других близких лиц. Согласно закону, побои в отношении близких лиц исключаются из числа преступлений и переводятся в категорию административных правонарушений.
Эти меры были направлены на устранение неоднозначного толкования положений Уголовного кодекса, которое возникло после того, как в июле 2016-го был принят закон об ответственности за побои в отношении близких лиц. Депутаты отметили, что побои в семье становятся более опасным нарушением, чем побои чужих людей. При этом ответственность зависит от того, в каких отношениях состоят люди, и именно близкие люди привлекаются к уголовной ответственности. В связи с этим Госдума решила исправить несправедливость.
Но есть одно «НО» - согласно законопроекту, за повторное нарушение домашние агрессоры, а также те, кто впервые нанёс более серьёзные повреждения, чем синяки и ссадины своему родственнику, пойдут уже по уголовной статье.
5 тысяч или 15 суток
Однако правозащитники говорят, что побои в семьях, по их оценкам, не просто не сократились, а выросли в несколько раз и превратились в настоящую эпидемию. За последние три года в России резко выросло число рассматриваемых административных дел о побоях, к такому выводу пришли аналитики правозащитного проекта «Зона права». Они отмечают, что статья КоАП сейчас является основным вариантом для жалоб пострадавших от семейного насилия. При этом подавляющее большинство виновных штрафуют по нижней планке, в среднем за нанесение побоев или умышленный вред здоровью агрессор платит лишь 5 тыс. руб. А максимальное наказание за первичное совершение побоев в семье всего 15 суток.
Сейчас в делах о домашнем насилии используются, как правило, ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью), ст. 116.1 УК РФ (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) и ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои). По оставшейся в Уголовном кодексе РФ ст. 116 теперь квалифицируются только побои, совершенные из хулиганских побуждений либо по причине ненависти и вражды.
Другая сторона медали
Женский пол страдает от доминирования и агрессии мужчин, и такое явление встречается во многих культурах. Причём это считается нормальным для общества, в котором происходят такие вещи. Всем известная поговорка «бьёт - значит, любит» и призывы «не выносить сор из избы» привели к тому, что по разным подсчётам около 70-90% жертв вообще не идут в полицию в случаях домашнего насилия. В большинстве случаев сами женщины, жертвы побоев, даже не думают о том, чтобы бороться с домашним насилием. А причинами терпения насилия становятся нежелание потерять мужа, а вместе с ним и социальный статус, нежелание растить детей без отца, финансовая зависимость от супруга и многие другие. А те, кто все же подают заявления, часто забирают их обратно, так как прощают. И такое поведение жертв домашнего насилия привело к тому, что полицейские просто-напросто не хотят связываться с ними.
В итоге это привело к тому, что многие жертвы, действительно нуждающиеся в помощи, остаются без неё. Ведь на реальные случаи домашнего насилия начинают обращать внимание только тогда, когда доходит до тяжких телесных повреждений или смерти. Причём как обидчика, так и жертвы, которая стала обороняться. Ведь нередко жертва насилия, в итоге становится на место своего обидчика, и чаще всего это приводит к его смерти.
И, как поясняют правозащитники, насилие в семье обычно идёт по нарастающей, сначала шлепки, потом удары, а потом членовредительство. На сегодняшний день российские колонии заполнены женщинами, которые оборонялись кухонными ножами от агрессивных мужей. И, что печально, суд крайне редко встаёт на сторону таких жертв. Все это следствие домашнего насилия с отсутствием какой-либо профилактической работы.
Нужен
специальный закон
Самым эффективным инструментом в борьбе с домашним насилием эксперты называют принятие специальных законов. В них, например, должно быть прописано, кого считать жертвой насилия, а кого - домашним агрессором. Так же должны быть предусмотрены меры защиты пострадавших, например, охранные ордера и запреты на приближение и преследование.
Дело в том, что на сегодняшний день в случаях когда муж просто дебоширит, каждый день запугивает жену и ребёнка, ломает двери, бьёт посуду и ругается матом в пьяном виде, ничего не грозит. Хотя такое поведение однозначно можно так же назвать насилием. И тут, согласно нашему законодательству, выход у жертвы один: ждать пока ей нанесут серьёзные травмы или убьют. Вот поэтому, отдельный закон, который будет регулировать такое поведения агрессора и жертвы в семье, просто необходим.
Нельзя так же забывать и про детей. Физическое насилие в семье над детьми встречается чаще, чем над женщинами, так как дети нередко становятся жертвами двух человек – обоих родителей. Дети страдают сильнее, так как насилие над ними способно серьёзно отразиться на их физическом и психическом развитии. Очень часто насилие в семье над детьми незаметно для окружающих, так как дети редко рассказывают об этом. А иногда бывает так, что детские рассказы о побоях и унижении не воспринимаются окружающими всерьёз. И списывают все эти разговоры на капризы ребёнка. Но я могу сказать, что к сожалению, кроме взрослого, никто не может ему помочь, потому что ребёнок не знает своих прав и куда он может обратиться за помощью.
Примеры из зарубежья
Подобные формы законов против домашнего насилия уже действуют в 144 государствах. Россия последняя из стран членов Совета Европы, где такой закон не принят. Его проект существует уже несколько лет, но в Госдуме он не прошёл ни одного чтения. Так как сторонников этого законопроекта в нижней палате российского парламента мало.
И всё-таки, как борются с домашним насилием в других странах.
США. Запрет на побои супругов в США был введён в 1920 году. Тем не менее, в 2015 году инциденты, связанные с домашним насилием, составили около 15 процентов от общего числа преступлений в США. Там потерпевшие могут обратиться по специальным «горячим линиям», где им предоставят бесплатную консультацию и посоветуют, как действовать. Общественные организации реализуют сотни программ помощи пострадавшим, по которым можно на время - до 1-2 месяцев, а иногда и дольше - получить койку или даже жилище, если пребывание дома представляет опасность. Организаторы этих программ берут на себя материальные издержки по жилью, помогают оплатить транспортные расходы и устроить детей в детский сад неподалёку от временного пристанища, а также посоветуют адвоката для разбирательства дела в суде.
Государство, со своей стороны, в рамках федерального закона - Акта против насилия над женщинами от 1994 года - выделяет средства из бюджета на расследование инцидентов домашнего насилия и наказание виновных. Акт также устанавливает максимальное наказание. Кстати, несмотря на название, закон в равной степени распространяется и на мужчин. Что до наказания, то оно зависит от конкретного штата, тяжести травм и наличия прецедентов у агрессора, но в любом случае связанные с домашним насилием преступления караются строго. В самом благоприятном для агрессивного семьянина случае суд может отправить его на курсы перевоспитания продолжительностью до 12 месяцев. Виновник может оказаться за решёткой. Если инцидент ограничился неопасными для жизни травмами и обошлось без применения оружия, максимальный срок заключения составит до 5 лет. За тяжёлые телесные повреждения грозит до 10 лет, если жертва изуродована и травмы представляли опасность для жизни, - до 20 лет, а в случае гибели потерпевшего - вплоть до пожизненного заключения.
Или, например, Италия. В стране действует номер многоязычного телефонного центра помощи 1522, повсюду также работают многочисленные аналогичные центры. Вдобавок малоимущим, включая иностранцев, гарантируется защита в гражданском и административном суде - выбранный жертвой адвокат будет полностью оплачен государством, которое также берет на себя все судебные издержки и связанные с ведением дела расходы.
Кстати, в статье 572 УК «За плохое обращение в семье» прописано наказание от 4 до 8 лет лишения свободы и в случае летального исхода - от 12 до 20 лет тюрьмы. Закон 154/01 против насилия в семейных отношениях предусматривает немедленное устранение из семейного гнезда человека, который совершает физическое или психологическое насилие. Кроме того, судья может принять решение, чтобы обвиняемый не мог приближаться к местам, посещаемым женой и детьми, а также распорядиться о присуждении содержания в пользу семьи.
Приводить примеры борьбы с домашним насилием в разных странах можно много, но самое главное, что во всех этих странах жертва насилия действительно имеет защиту. Будем надеется, что всё-таки наша Госдума пересмотрит своё мнение к созданию отдельного закона, и жертвы домашнего насилия в нашей стране тоже смогут получить необходимую помощь.
Софья Никитина
(по материалам rg.ru)
.jpg)
1.jpg)
