Подвиг без награды

 В редакцию нашей газеты обратился Председатель районного Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов Матвеево-Курганского района, руководитель общественной организации ветеранов боевых действий «Саланг» Виталий Акбарович Ташпулатов. Виталий Акбарович попросил рассказать в газете историю нашего погибшего земляка – Романа Аксенова, чья семья более семнадцати лет ждет от государства награды за подвиг погибшего при исполнении сына.

 

История Героя

 – Многие из наших земляков прекрасно знают семью Аксеновых из Матвеева Кургана. И Романа Николаевича Аксенова, старшего лейтенанта милиции, погибшего в Чечне в 2003 году. Напомню эту давнюю историю.

 Простой миусский парень, после получения образования пришедший работать в райотдел: сначала – в патрульно-постовой службе, а после – участковым. За честность и порядочность его очень уважали и коллеги, и простые люди.

 После того, как в Чеченской республике наступил, наконец, хрупкий мир, там понадобились квалифицированные сотрудники правопорядка, которые могли бы оказать помощь властям в установлении мира и законности на чеченской земле. И веривший в верховенство закона Роман Аксенов написал рапорт, с просьбой отправить его в Чечню. И его родные, и его коллеги, и даже его руководство были против – такие, как Роман, всегда нужны и дома. Но он все-таки уехал, подписав контракт сроком на 1 год.

 В Чечне его направили служить в село Мескер-Юрт Шалинского района. 26 ноября 2003 года его и еще семерых сотрудников райотдела отправили охранять один из избирательных участков, располагавшийся в средней школе номер один. Совсем скоро – 15 января – должна была окончиться его командировка. Накануне он как раз позвонил своей маме, сказав, что страшно соскучился по семье и после выборов начнет собираться домой.

 Как раз в это время один из полевых командиров получил от своих кураторов задание – захватить избирательный участок №290, засняв перестрелку и захват здания на видео, представив это после в зарубежных СМИ как протест мирных жителей. 27 ноября ночью бандиты, подъехав на машине к школе, начали обстреливать здание со стороны домов местных жителей, провоцируя милиционеров стрелять в их сторону. Чтобы после выставить в лояльных к ним СМИ ответный огонь милиционеров как зверство и варварскую жестокость со стороны федеральных сил по отношению к мирному населению. Роман Аксенов, занявший позицию на втором этаже, не дал боевикам перейти в активное наступление, открыв огонь. Он же и принял на себя основной удар – очередь из автомата прошила ему грудь…

 Тяжело раненного, Романа, после окончания боя, отправили в Аргунскую больницу, где он скончался… «Смерть старшего лейтенанта наступила во время несения службы, при исполнении им служебных обязанностей» – так значится в заключении по материалам служебной проверки, подписанном заместителем министра внутренних дел Чеченской республики полковником внутренней службы А.В. Железняком.

Страший лейтенант Аксенов во время командировки в Чечню

Умаление подвига

 С тех пор прошло семнадцать лет. Уже и средний из троих детей старшего лейтенанта Аксенова служит, как и его отец, в органах внутренних дел, участковым уполномоченным в Таганроге. Семью поддерживали все эти годы коллеги, хорошо помнившие Романа Николаевича. Поддерживали родные и близкие. Но подвиг Романа Аксенова так и остался без награды со стороны государства.

 Я приведу вам слова бывшего начальника отдела ГУВД Ростовской области по воспитательной работе, полковника милиции Дмитрия Кугута: «Тогда я получил первое свое задание - доставить из республики Ичкерия тело Романа Аксенова. В Шалинском районе еще были свежи воспоминания о том бандитском нападении. Чеченские товарищи отзывались по-доброму, называли героическим поступок Романа, обещали представить к ордену Мужества. Сделать это должны были местные власти. По каким-то причинам награждения не произошло». Почему – так и неизвестно. Материалы служебной проверки по этому случаю должны были быть переданы выше по инстанциям. Но именно в тот период действовавшее ведомство было реорганизовано в управление МВД РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу. Документы по старшему лейтенанту Аксенову затерялись, установить их судьбу для нас не представляется возможным.

Памятная доска в здании МВД по Ростовской области

Хождение по мукам

 Если честно, то многие, в том числе и я, так и не понимают, почему наш земляк, совершивший подвиг и погибший при исполнении сотрудник органов внутренних дел до сих пор не получил от государства никакой награды. И почему его дети и внуки не могут взять эту награду в руки, в память о чести и мужестве своего отца и деда. А другие, к сожалению, не понимают, почему, после стольких лет мы продолжаем бороться за своего погибшего земляка…

 После обращения в МВД страны в декабре прошлого года нами получен такой ответ от начальника отдела наград департамента госслужбы и кадров МВД РФ А.А. Говорова: «В соответствии с Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом президента РФ от 7 сентября 2010 года № 1099, ходатайства о награждении возбуждаются в коллективах по основному (постоянному) месту работы представляемых к награждению. На момент гибели Аксенов проходил службу в должности участкового уполномоченного милиции н.п. Мескер-Юрт ОВД Шалинского района ЧР».

 Мы обратились в МВД по Чеченской Республике. Откуда нам пришло другое письмо: «В соответствии с «Порядком возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами сотрудников органов внутренних дел…», утвержденного Приказом МВД РФ от 18.04.2019 №252, ходатайства о награждении направляются в трехмесячный срок с момента совершения подвига, проявления мужества, смелости и отваги. В связи с тем, что с момента гибели Р.Н. Аксенова прошло более 16-ти лет, объективно оценить факт проявления мужества, отваги и самоотверженности не представляется возможным. Возбуждение ходатайства о предоставлении Аксенова к награждению государственной наградой МВД по ЧР считает нецелесообразным.»

 То же самое заключение сделал и начальник отдела наград МВД РФ: «На основании изложенного, МВД РФ не имеет правовых оснований для внесения представления Президенту РФ о награждении Романа Аксенова государственной наградой Российской Федерации».

Глазами журналиста

 Честно говоря, история, рассказанная Виталием Акбаровичем, настолько вопиющая, но при этом и настолько типичная для нашей страны, привыкшей к бюрократическому головотяпству и несправедливостям по отношению к собственным гражданам (даже в отношении тех, служил этому государству и отдал жизнь ради его целостности), что просто не хватает слов. Ведь вот какой расклад получается:

 Мама погибшего милиционера – Татьяна Аксенова – официально получает от областного МВД пенсию по потере кормильца. В холле ГУ МВД России по Ростовской области – Доска памяти, на которой выбито имя Романа Николаевича Аксенова. Его имя – и на мемориале погибшим при исполнении сотрудникам правоохранительных органов в Ростове-на-Дону. И на мемориале памяти во дворе территории ОМВД по Шалинскому району Чеченской республики. И на стенах школы в Матвеевом Кургане, где он учился. И на карте поселка Матвеев Курган, где в окрестностях улицы Советской уже существует улица Романа Аксенова, погибшего, защищая наше государство.

 А оснований у чиновников от государства для присвоения старшему лейтенанту Аксенову Роману Николаевичу государственной награды посмертно – почему-то нет. И, даже несмотря на то, что до сих пор имеются живые свидетели его подвига – ушедшие в отставку сотрудники органов внутренних дел, защищавшие вместе с ним избирательный участок 27 ноября 2003 года, «объективно оценить факт проявления мужества, отваги и самоотверженности старшим лейтенантом Аксеновым Р.Н. не представляется возможным».

 Как говорится, без комментариев…

Елена Мотыжева

Все статьи