Контроль ради контроля?

 С 1 июля нынешнего года начала свою работу Федеральная государственная система прослеживаемости зерна и продуктов его переработки – ФГИС «Зерно», уже вызвавшая немало нареканий среди сельхозпроизводителей региона.

 Официальная цель введения программы в действие – обеспечение прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки от момента производства до выпуска в обращение, а также для автоматизации всех процессов — от сбора урожая до логистики. По уверениям разработчиков, это должно позволить российскому бизнесу «эффективно работать в условиях прозрачности рынка зерна, а государству – отслеживать вклад регионов в обеспечение продовольственной безопасности страны». При этом, если с 1 июля 2022 года система прослеживаемости зерна стала доступна пользователям для добровольного предоставления достоверных данных об урожае зерна и его передвижениях, то с 1 сентября текущего года внесение данных в систему станет обязательным для всех участников рынка зерна: сельхозпроизводителей, переработчиков, элеваторов, перевозчиков, трейдеров, экспортеров и импортеров. В систему должна вноситься информация об урожае и любых перемещениях злаковых, зернобобовых, и масличных культур, а также продуктах их переработки. По заверениям федеральных чиновников, «Особенных сложностей быть не должно, так как система тестируется и обкатывается около полугода. Разработчики учитывают пожелания пользователей, обещают удобный интерфейс системы, который легко освоить».

 Однако производители зерна совершенно не согласны с чиновниками. Фермеры Матвеево-Курганской АККОР, наряду с сельхозпроизводителями из других регионов России, донесли свое мнение до Президента АККОР России Владимира Николаевича Плотникова, озвучившего позицию донских аграриев на совещании в Минсельхозе.

 – Многие требования этой системы трудновыполнимы и избыточны, в первую очередь – для небольших хозяйств и микропредприятий, где сами фермеры являются и комбайнерами, и трактористами, и водителями, а земельный фонд предприятия фактически складывается из множества мелких участков нескольких собственников. Для того чтобы оперативно предоставлять всю информацию во ФГИС «Зерно», как это требуется, таким хозяйствам придется полностью останавливать уборку или вводить в штат специалиста, который будет заниматься только работой в данной системе. Учитывая, что в сельской местности интернет работает неустойчиво, во время пиковых нагрузок вообще невозможно войти в личный кабинет и отразить информацию, что способно приводить к сбоям в уборке урожая и его транспортировке, когда потери зерна будут несопоставимы с теми ожиданиями, на которые рассчитывает Минсельхоз от введения системы.

 Кроме того, у многих мелких хозяйств нет складских помещений для хранения зерна, либо имеется острый их недостаток, поэтому им приходится либо вывозить урожай прямо из-под комбайна, либо смешивать зерно на своих складских площадях, вопреки требованиям ФГИС. У подавляющего количества сельхозпроизводителей нет так же и зерновых весов, вследствие чего вес убранной продукции ими определяется на глаз, по вместимости бункера.

 В Ростовской области практически весь урожай зерновых экспортируется через порты Азовского и Черного морей, сельхозпроизводители реализуют свое зерно трейдерам, отражая это в накладных установленной формы. Считаем, что этого вполне достаточно, чтобы проследить движение зерна, не перекладывая на плечи сельхозпроизводителей еще и обязанность увеличивать в хозяйствах количество счетных работников. Главной задачей сельхозпроизводителей, занятых выращиванием растениеводческой продукции, всегда считалось увеличение урожайности, снижение затрат и улучшение качества выращиваемой ими продукции. Президент России Владимир Путин заявил, что Россия в состоянии довести экспорт зерна до 50 миллионов тонн в год. И для достижения этой цели важна не система прослеживаемости зерна, а возможность для сельхозпроизводителей полноценно работать, а также возможность получения фермерами полноценной государственной поддержки. По нашему мнению, было бы целесообразно деньги, выделенные на развитие этой системы, направить в реальный сектор экономики России – на поддержку сельскохозяйственного производства страны.

Елена Мотыжева

Все статьи