Как призвать к порядку сирот?

 Здравствуйте, редакция! Я живу рядом с домами, которые государство бесплатно предоставляет сиротам, как того требует закон. Есть, конечно, те, кто живет в этих домах, обустраивается, приводит в порядок придомовую территорию, ухаживает за ней. Но немало и тех, кто, получив от государства квартиру, в ней не живет. Их квартиры стоят бесхозные, обрастают бурьяном чуть ни до самых дверей. Хотя по жаре такому бурьяну может быть достаточно одного брошенного нерадивыми курильщиками окурка...

 Но не легче было, и когда в квартирах жили: некоторые владельцы пускали в них каких-то посторонних людей, квартирантов, как сказали. От которых травы вокруг не убавлялось, а вот мусора и беспорядка было еще больше: жилье-то для «квартирантов» не свое, им его не было жалко. Хорошо, что всех заселившихся вскоре выгнали чиновники: оказалось, посторонние вселились туда незаконно. Но трава и полное игнорирование порядка на прилегающей к домам территории даже после этого не прекратилось. В связи с чем у меня вопросы: могут ли сироты сдавать полученные от государства квартиры в аренду и могут ли расторгнуть договор с жильцами, которые зарастают травой по пояс?

Герман Филиппович К.

 Обращение Германа Филипповича мы передали в Администрацию района по месту жительства – там обещали принять меры по уборке сорной растительности на улицах микрорайона, а так же к своевременному вывозу мусора с площадки для его сбора.

 Относительно же жилья, полученного сиротами от государства, на основании ответов на вопрос юристов юридической социальной сети 9111, сообщаем следующее. На вопрос «Может ли сирота сдавать в аренду квартиру, полученную от государства?» получен ответ: нет. Сироты получают квартиры по договору найма специализированного жилищного фонда, в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

 В дальнейшем, в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок. При этом законом устанавливается, что договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан будет принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и в отношении данного жилого помещения заключить с сиротой уже договор социального найма. После чего уже можно будет поднимать вопрос, например, о приватизации квартиры.

 Вследствие всего вышеизложенного, первые пять лет минимум, пока в отношение жилья действует договор найма специализированного жилого помещения, это жилье проживающий там человек не сможет ни обменивать, ни сдавать в поднаем – на это законом наложен прямой запрет в пункте 4. ст.100 ЖК РФ. А вот после заключения уже договора социального найма, наниматель в установленном порядке получит больше прав. В том числе, и на сдачу жилья в поднаем, и на вселение в него временных жильцов – например, близких людей, согласно пункту 1 статьи 67 ЖК РФ. 

 На вопрос «Может ли быть расторгнут с сиротой договор специализированного найма либо договор социального найма?» получен ответ: да. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по желанию нанимателя, а так же – в судебном порядке по требованию наймодателя (государства).

 Согласно пункту 4 статьи 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое).

 Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя на основании пункта 4 статьи 83 ЖК РФ допускается в судебном порядке в случаях: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.); 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

 Резюмируем. На основании статей ЖК РФ, сдача сиротой в поднаем своей квартиры, в отношении которой заключен договор найма специализированного жилого помещения, запрещена. А вот игнорирование получившими квартиры от государства жильцами Правил противопожарного режима и Правил благоустройства (которые и налагают на жителей Примиусья обязанность косить сорную растительность у своих домов), скорее всего станет только основанием для наложения штрафа, а не для расторжения договора найма помещения в судебном порядке. Ведь «систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении» надо еще доказать. Как и тот факт, что игнорирование обязанности уборки сорной растительности на придомовой территории является «действиями нанимателя и (или) членов его семьи, влекущими повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.». Что на практике очень трудно. По крайней мере, до тех пор, пока из-за случайно брошенного в сухостой окурка в самом деле не возникнет возгорание, «влекущее повреждение либо уничтожение».

Елена Николаева

 

Все статьи