Дорогая редакция! Одна из самых обсуждаемых сейчас на селе тем – введение в действие электронных похозяйственных книг, куда сельские поселения вносят разные интересующие государство сведения о жителях населенных пунктов. О необходимости обращения в поселения с информацией о своем личном подсобном хозяйстве сейчас много говорится на страницах социальных сетей муниципалитетов, причем, с интересной формулировкой: «При отсутствии лицевого счета в электронной похозяйственной книге гражданам не будут предоставляться выписки из похозяйственной книги и справки о наличии личного подсобного хозяйства».
Не могли бы вы уточнить, что для чего именно государство собирает такую информацию и о чем именно, кроме площади участка и наличия недвижимости придётся сообщать: в поселении предлагают приносить с собой паспорт, ИНН, СНИЛС, и правоустанавливающие документы на имущество и земельный участок?
Ваша читательница Валентина Иванова
Что за книга такая?
Похозяйственная книга – это специальный документ, в котором учитываются все личные подсобные хозяйства на территории поселения. Его форма утверждается государством и имеет силу официального документа, в том числе, в случае каких-либо судебных споров. Например, именно выписка из похозяйственной книги подтверждала право на полученный в СССР земельный участок, если больше никакие документы на него не сохранились.
В нашей стране похозяйственные книги существовали уже начиная с 1930-х годов и велись в каждом сельсовете, представляя из себя большой расчерченный толстый журнал с таблицами, в которые вручную записывались определенные сведения о каждом ЛПХ и по которому можно было проследить его историю.
С 1 января 2024 года все похозяйственные книги должны вестись в электронной форме – эти требования предъявляет приказ Министерства сельского хозяйства № 629 от 27 сентября 2022 года. Этим же приказом утверждаются так же форма и порядок ведения похозяйственных книг.
Учет всех находящихся на территории любого муниципалитета ЛПХ в электронных похозяйственных книгах (ЭПК) ведется органами местного самоуправления – администрациями сельских поселений либо муниципальных и городских округов.
При этом согласно ст. 8 закона № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закон не обязывает владельца участка регистрировать свое хозяйство в похозяйственной книге, если он собирается выращивать урожай или животных для собственного употребления. Однако, если владелец ЛПХ захочет продавать какую-либо сельскохозяйственную продукцию со своего участка, то без записи в похозяйственной книге это сделать будет нельзя.
Кто предоставляет
и кто принимает
сведения?
Приложение к приказу № 629 содержит форму согласия члена ЛПХ на обработку данных – его придется дать при обращении.
Сведения для внесения ЭПК предоставляются владельцем или членом ЛПХ добровольно и вносятся на основе предоставленных документов или с его слов. При этом информация в ЭПК ежегодно обновляется, для чего уполномоченные представители администрации сельского поселения проводят обход и/или опрос владельцев ЛПХ в период с 10 января по 15 февраля. Так же по желанию главы или члена ЛПХ любые произошедшие изменения могут быть внесены в электронную похозяйственую книгу в течение года – для этого нужно подать заявление через портал Госуслуг или обратиться непосредственно в администрацию своего поселения.
В администрациях сельских поселений доступ к похозяйственней книге имеют только специально уполномоченные на это представители сельских поселений, и только они могут вносить в ЭПК изменения, будучи так же обязанными обеспечивать конфиденциальность предоставляемой им гражданами информации.
По структуре и набору сведений ЭПК практически дублирует ранее существовавшие бумажные похозяйственные книги. Однако, чтобы обновить сведения или при необходимости создания в книге новой записи на участок, владелец ЛПХ должен быть готов предоставить ряд документов. Каждая учетная запись ЛПХ (иначе говоря, «лицевой счет») формируется либо при переносе записей из старой книги в следующую, либо в момент внесения в похозяйственую книгу нового ЛПХ. Обычно номер лицевого счета состоит из кода населенного пункта и порядкового номера участка. Если участок, например, будет продан и перейдет к другому собственнику, то и имеющаяся на него учетная запись в похозяйственной книге збудет закрыта, а вместо нее будет открыта другая, с другим номером. Новый лицевой счет возникнет и при продаже доли участка или при объединении нескольких участков.
Какие сведения
вносятся и какие
документы нужны?
В ЭПК вносятся все основные сведения о каждом ЛПХ. (Для их внесения необходим паспорт владельца, его ИНН – свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе и выписка из ЕГРН – единого государственного реестра недвижимости.
1.1. Основные сведения об ЛПХ.
1.2. Паспортные данные собственника или правообладателя земельного участка ИНН собственника.
1.3. Кадастровый номер участка.
1.3. Категория и вид разрешенного использования земли.
1.4. Площадь участка.
1.5. Серия и номер правоустанавливающего документа на земельный участок.
1.6. Список членов ЛПХ.
Список членов ЛПХ предоставляется потому, что по закону работать в личном подсобном хозяйстве могут только члены одной семьи – именно их список в ЭПК заполняется со слов главы или любого совершеннолетнего члена ЛПХ. В список вносятся не только фактически проживающие, но и временно отсутствующие члены семьи (например, проживающие в другом городе студенты очной формы обучения; лица, проходящие срочную службу в Российской армии; граждане, находящиеся на длительном лечении и т.д.). В общем, даже те члены семьи, кто хотя в настоящее время и не проживает по данному адресу, но в будущем может хотя бы теоретически быть привлечен к работе в ЛПХ.
О каждом из вносимых в ЭПК членов семьи потребуется следующая информация:
1.6.1. ФИО, пол и дата рождения членов ЛПХ.
1.6.2. Их родственное отношение к главе ЛПХ (жена, сын, теща и т.п.)
1.6.3. Отметка о применении членом ЛПХ специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (если есть).
2. Площадь земельных участков, занятых посевами сельскохозяйственных культур, плодовых и ягодных насаждений.
В похозяйственной книге с точностью до одного квадратного метра нужно указывать площадь посадок на вашем участке:
2.1. Овощей открытого грунта.
2.2. Овощей закрытого грунта.
2.3. Картофеля.
2.4. Кормовых культур.
2.5. Кукурузы.
2.6. Плодовых культур.
2.7. Площадь ягодников.
При этом конкретные виды культур, которые растут на участке в каждой группе (помидоры, капуста, груши или яблони) указывать не нужно. Так же в приказе Минсельхоза нет требований, что измерения площади должны проводиться должностным лицом или в его присутствии, поэтому замерить площади под картофелем или садом можно самостоятельно, с учетом и междурядий. Не учитываются в ЭПК площади цветников, клумб, газонов, декоративных садов и любые другие площади участка, на которых не производится выращивание культур сельскогохозяйственного назначения.
3. Количество сельскохозяйственных животных, птиц и пчелосемей.
К сельскохозяйственным животным относятся: коровы, свиньи, овцы, козы, лошади, кролики и олени. По всем животным, регистрируемым в ЭПК, указывается их возрастная группа и пол. К домашней птице относятся: куры, утки, гуси, перепела, индейки, цесарки и страусы. Если в хозяйстве имеются сельскохозяйственные животные, не входящие в списки (верблюды, павлины, фазаны и т.д.), такие животные вносятся в графу «Иные животные».
Согласно приказу, все сельскохозяйственные животные, находящиеся на территории ЛПХ, пересчитываются должностным лицом в присутствии главы или любого совершеннолетнего члена ЛПХ.
В электронную похозяйственую книгу не вписываются кошки, собаки, попугайчики, аквариумные рыбки и другие животные-компаньоны.
4. Сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства.
Обязательно вносятся в ЭПК имеющиеся в личном подсобном хозяйстве тракторы, комбайны, доильные агрегаты, моторные лодки, прицепы для перевозки грузов, промышленное холодильное оборудование (бытовые холодильники в книгу не вписываются!) и так далее. Для каждой единицы регистрируемой сельхозтехники указывается вид права на пользование ею (собственность, аренда и пр.) и ФИО члена ЛПХ, который это право имеет. Вследствие чего при регистрации в электронной похозяйственной книге желательно так же иметь с собой подтверждающие покупку (или аренду) сельхозтехники документы и права на их использование.
5. Сведения о домовладении и коммуникациях.
Предоставляются документы на жилой дом с указанием его характеристик, прежде всего – площадей: общей, жилой и площади вспомогательных помещений и площади земли, которую занимает сам дом. Если недвижимость находится в долевой собственности, требуется указать долю главы или члена ЛПХ. Так же в похозяйственную книгу заносятся сведения об имеющихся на участке коммуникациях: газоснабжении, водоснабжении и отоплении, с уточнением, централизованные они или автономные.
6. Сведения о деятельности в отрасли растениеводства (если была).
Сообщается количество проданного в истекшем году урожая сельхозкультур и сумма полученного дохода, подтверждаемые чеками, накладными и другими документами.
7. Сведения о деятельности в отрасли животноводства (если была).
По аналогии со сведениями о растениеводстве вносятся сведения о реализации мяса скота и птицы, молока, яиц, меда и побочных продуктов пчеловодства.
8. Экономические показатели деятельности ЛПХ.
В раздел вносится сумма дохода от продажи продукции ЛПХ и уплаченных с с этого вида деятельности налогов; количество наемных работников ЛПХ (если привлекались) и так далее – данные из этого раздела могут потребоваться в случае получения главой ЛПХ субсидий и другие мер государственной поддержки.
9. Информация о членстве ЛПХ в сельскохозяйственном потребительском кооперативе.
Заполняется только для хозяйств, которые являются членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
10. Дополнительная информация.
В данный раздел могут быть внесены вспомогательные данные: контакты данные, даты получения выписок из ЭПК и другие сведения.
Алена Кондратенко
Все статьи